Pubblichiamo il testo del Disegno di Legge di bilancio trasmesso al Senato dopo la bollinatura della Ragioneria e il decreto autorizzatorio del Presidente della Repubblica (DDL n. 1586), che ora inizierà il complesso iter parlamentare per l’approvazione. Pubblichiamo inoltre il Decreto Legge 26.10.2019, n. 124, gia in vigore dal 27 u.s., che reca tutte le misure di carattere fiscale. Complessivamente una manovra da 30, 2 mld di €. Pubblichiamo infine la Tabella 11 relativa al bilancio previsionale della Difesa

NEWS FLP DIFESA del 6 novembre 2019 –

A distanza di venti giorni dall’adozione da parte del Consiglio dei Ministri “salvo intese”, secondo la formula in voga da qualche anno che apre a successive rivisitazioni del testo come avvenuto anche in questa circostanza, il disegno di legge di bilancio 2020 è finalmente stato inviato al Parlamento dopo il decreto autorizzatorio di presentazione alle Camere firmato dal Presidente della Repubblica, ed ora, a partire dal Senato, comincerà il complesso iter parlamentare per il varo della legge che dovrà avvenire necessariamente, al fine di evitare l’esercizio provvisorio, entro il 31 dicembre di quest’anno con relativa pubblicazione in  G.U.

Pubblichiamo su questa stessa pagina, in allegato 1, il testo bollinato dalla Ragioneria, trasmesso al Presidente del Senato e connotato come DDL n. 1586,  che è composto da 119 articoli.

Il presente DDL va letto in abbinata al Decreto Fiscale 26.10.2019, n 124,  dallo stesso giorno in G.U., in vigore dal giorno successivo e che pubblichiamo anch’esso su questa stessa pagina in allegato 2, il quale contiene tutte le misure di carattere fiscale di cui si è tanto parlato (lotta all’evasione e all’uso del contante; carcere per chi evade più di 100mila € con dichiarazioni fraudolente; lotteria scontrini; credito d’imposta POS per le commissioni bancarie per pagamenti elettronici; etc.)

IL DDL bilancio 2020, in tutt’uno con il predetto decreto fiscale (DL 124), realizza una manovra pari a 30,2 miliardi di €, per gran parte finanziato in deficit (14,5 mld, grazie al 2,2% di rapporto tra deficit e PIL autorizzato dall’Europa) e per il resto finanziato con altre entrate (3,3 mld lotta all’evasione fiscale, 2,5 mld di spending review; nuove tasse, anche  a protezione dell’ambiente; etc.).

Sul fronte delle uscite, vanno innanzitutto segnalati i 23,1 mld che andranno a finanziare lo stop all’aumento di IVA e accise, eredità delle precedenti finanziarie, cui si sommano gli oltre 7 miliardi di maggiori spese per finanziare le scelte di politica economica operate dal Governo.

Tra queste, di particolare importanza per i lavoratori pubblici appaiono le risorse destinate a:

  • il taglio al c.d. “cuneo fiscale” (riguarda ovviamente anche i privati) con un impegno di spesa per il 2020 pari a a 3 miliardi, che saliranno a 5 dal 2021, che dovrebbe interessare i redditi fino a 35mila € attraverso la rimodulazione e l’estensione del c.d. bonus Renzi, e che dal 1 Luglio 2020 produrrà un aumento in busta paga dei lavoratori, la cui entità sarà misurabile però solo dopo l’entrata in vigore del previsto “collegato”;
  • la messa in disponibilità, a regime, di 3.175 miliardi, per il rinnovo dei CCNL, di cui circa la metà già finanziata con la legge di bilancio 2019, e che, ancorchè in misura inferiore a quanto richiesto dal Sindacato, potrebbe consentire comunque l’avvio del negoziato per il rinnovo del CCNL 2019-2021.

Gli aumenti allo stato prevedibili (fonte IL SOLE 24 ORE), sarebbero così quantificabili: 1, 3%  per il 2019; 1,9%  per il 2020; e 3,5 %  per il 2021, con un aumento a regime in busta dal 1.1.2021 che IL SOLE calcola in circa 96 €.   Il che francamente non ci appare certamente il massimo, ma il corso parlamentare del DDL è lungo, e pensiamo che ci sia lo spazio per incrementare le risorse per il CCNL anche attraverso una iniziativa forte, augurabilmente unitaria, del Sindacato.

Avremo modo, nei prossimi giorni, di ritornare sulle misure e sulle scelte che ci toccano più da vicino come cittadini e come lavoratori pubblici, e non mancherà certamente la nostra Federazione, che si accinge a celebrare il 14, 15, 16 e 17 pp.vv. a Salerno il suo IV Congresso Nazionale, di esprimere le proprie valutazioni al riguardo e di avviare le più opportune iniziative politiche presso i Gruppi parlamentari e le Commissioni che saranno chiamate ad esaminare il testo.

Il DDL che pubblichiamo non reca ancora le tabelle relative ai bilanci delle singole AA.CC. (per la Difesa, la tabella 11), che però è già pubblicata sul sito del Senato (in allegato 3, il link per visionare la predetta Tabella 11).

Ci riserviamo pertanto di tornare sull’argomento, una volta che il quadro di situazione sarà più chiaro e definito, e non mancheremo, laddove dovessero emergere dei problemi, in primis l’eventuale mancata previsione di un numero importante di assunzioni civili straordinarie, di evidenziarli prontamente e direttamente al Ministro già nell’ incontro del 18 p.v.

Cordiali saluti.

IL COORDINAMENTO NAZIONALE FLP DIFESA

Allegato 1: Disegno di Legge di bilancio 2020

Allegato 2: Decreto Legge 26.10.2019, n. 124 (c.d. decreto fiscale)

Allegato 3: Tabella 11 bilancio previsionale Ministero della Difesa