NOTIZIARIO N. 10 DEL 27 FEBBRAIO 2026
2^ RIUNIONE A PERSOCIV E SOTTOSCRIZIONE IPOTESI CCNI WELFARE 2026
Chiariti alcuni aspetti procedurali e assunto l’impegno congiunto di superare il criterio dell’ordine
cronologico di arrivo e del rigetto automatico delle istanze in caso di insufficienza delle risorse
Nell’incontro di giovedì 26 febbraio u.s., la Delegazione trattante di parte pubblica ha fornito informazioni utili di carattere generale e risposte alle osservazioni già presentate dalle OO.SS. nazionali nella riunione del 19.02.2026 (per FLP DIFESA vds Notdif 8 ) , afferenti alle proposte di modifica contenute nell’ipotesi del CCNI Welfare 2026, rispetto al testo dell’anno 2025.
PUNTO DI SITUAZIONE SUI CONCORSI
➢ Bando del 23.07.2024 per 1000 AA.TT.: sono in corso di pubblicazione nei prossimi giorni le graduatorie per i profili FT37, FT47, FT50 e a seguire le altre, mentre per FT35 la commissione ha inviato i documenti e la graduatoria sta per essere approvata, a brevissimo saranno rese note le prospettazioni per chiamare anche questi vincitori.
➢ Concorso per 267 Funzionari amministrativi riferito a n. 75 unità con competenze in procurement (Codice A.3): i vincitori sono stati invitati a trasmettere la documentazione richiesta entro il 06.03.2026; saranno, successivamente, convocati alla sottoscrizione del contratto individuale di lavoro in forma esclusivamente digitale in data 18.03.2026 (salvo eventuali differimenti valutati dall’Ufficio Concorsi e assunzioni del personale delle aree e contenzioso amministrativo in materia di pubblici concorsi) e assumeranno servizio presso l’Ente di assegnazione in data 20.04.2026.
IDONEI DELLE PEV 2025
Le progressioni verticali sono equiparabili in tutto e per tutto ad un concorso e la pubblicazione degli idonei nelle graduatorie sul sito non può avvenire per vari motivi, fra cui di privacy, ciò non toglie che i diretti interessati possono farne richiesta di avere le informazioni di proprio interesse.
ASSEGNO RIASSORBIBILE DEGLI EX MILITARI TRANSITATI
Sull’argomento, per il quale FLP DIFESA in data 24.02.2026 aveva nuovamente scritto a Persociv (ALLEGATO 1), la dott.ssa De Paolis ha informato che le attività con il MEF proseguono incessantemente non solo attraverso interlocuzioni, ma ora anche in via formale, proprio per risolvere quanto prima il problema dei sistemi del NoiPa perché siamo arrivati troppo avanti con il tempo, un problema che non è solo dei dipendenti ma anche di Persociv che condivide le preoccupazioni e segnalazioni delle OO.SS. e si unisce alle stesse, con la convinzione che il problema è sostanzialmente tecnico e che trovata la soluzione consentirebbe di risolvere definitivamente tutto il resto.
WELFARE 2026
➢ Nel condividere con le OO.SS. il fatto che continua ad essere insoddisfacente l’entità delle risorse assegnate su tale capitolo di spesa/bilancio, Persociv si è impegnata a rappresentare la necessità e a riproporre la richiesta ai Vertici politici del Dicastero per un aumento dei finanziamenti, attraverso la ricerca di soluzioni che si potrebbero concretizzare solo con specifiche iniziative di carattere legislativo.
➢ Per il cd. “buono natalizio” è stata approfondita la possibilità di non destinare lo stesso solo ad attività culturali ma anche ad altre finalità, riscontrando che già il CCNI prevede questa estensione nella parte in cui si parla di contributo per attività culturali, ricreative e “con finalità sociali”, che lo stesso capitolo di spesa 1266 è molto ampio e che lo stesso articolo del CCNL FC dà la possibilità di prevedere “altre finalità”. La quota minima non si può determinare prima e riportarla nel testo dell’accordo perché tale quota si determina in base al numero dei dipendenti in servizio.
La quota minima sarà resa nota nella specifica circolare che sarà diramata quando arriveranno le risorse integrative richieste nella quale sarà nuovamente riconfermata l’indicazione di coinvolgere la RSU nelle scelte.
➢ Per le colonie estive del personale civile, stante l’avvenuto pagamento per l’anno 2025, a seguito di specifica richiesta di rimborso presentato a fine anno dall’AM, il finanziamento per la stessa voce è stato previsto anche per l’anno 2026.
➢ Le risorse economiche assegnate sul capitolo di spesa/di bilancio (che non lavora come un Fondo) devono essere tutte impegnate nello stesso anno (tranne la possibilità per i funzionari delegati di chiudere successivamente perché hanno una contabilità particolare) e non possono essere trasferite nel capitolo di spesa dell’anno successivo.
➢ Il testo del CCNI Welfare 2026 sostanzialmente riprende quanto riportato nel testo del 2025 anche perché le circolari diramate nel 2025 sono a tutt’ora in vigore e, di fatto, già sono state presentate le istanze per i sussidi. Pertanto, in corso d’opera, non possiamo fare altro che attenerci a questa procedura. Nulla toglie che nei prossimi mesi le parti possano decidere di modificare alcuni criteri o alcune finalità, andando ad esempio incontro a chi ha più bisogno e quindi con Isee più bassi, diramando una nuova circolare che esplicherà i suoi effetti dal 2027.
➢ Per quanto riguarda l’attivazione della polizza sanitaria integrativa per il personale civile sono in corso le interlocuzioni con il Sottosegretario della Difesa.
A riguardo, FLP Difesa ha ribadito la necessità:
1) Di stabilizzare le risorse integrative destinate al cd. buono natalizio, senza doverle richiedere ogni anno, e di rappresentare al Vertice politico l’esigenza di un maggiore finanziamento sul capitolo di spesa, al fine di poter inserire nuove finalità e attuare la norma contrattuale che prevede la polizza sanitaria integrativa per il personale civile;
2) Di superare/mitigare il criterio dell’ordine cronologico di arrivo e del rigetto automatico delle istanze in caso di insufficienza delle risorse, che penalizza le istanze dei dipendenti presentate nel secondo semestre dell’anno, attraverso la formazione di una graduatoria unica e l’introduzione di criteri di priorità più equi basati ad esempio su ISEE, carichi familiari e situazioni di fragilità;
3) Di prevedere nella voce elevazione culturale, la possibilità di valorizzare anche i percorsi di aggiornamento professionale, le certificazioni informatiche e linguistiche, e le iniziative di crescita individuale coerenti con le esigenze dell’Amministrazione;
4) Di indicare per l’anno 2026 almeno un importo minimo per il cd. “buono natalizio”;
5) Di condividere l’inserimento per l’anno 2026 della nuova voce colonie estive pur non essendo aumentate le risorse economiche, ma di non avere condiviso l’unilaterale decisione assunta dall’Amministrazione nel 2025 di pagare tale voce pur non essendo prevista nell’Accordo.
Al termine della contrattazione tutte le parti hanno condiviso di inserire nell’accordo due importanti dichiarazioni congiunte: la prima, afferente all’impegno di individuare, entro l’anno 2026, un diverso criterio di assegnazione dei sussidi rispetto a quello in uso superando l’ordine cronologico di arrivo e la seconda, atta a riconoscere l’esclusività in materia della fonte contrattuale (CCNL e CCNI), impegnandosi le parti a vigilare sulla corretta e capillare applicazione dell’accordo sottoscritto.
S’informa che Persociv ha trasmesso alle OO.SS. nazionali, il testo da sottoscrivere dell’Ipotesi di CCNI Welfare 2026 (ALLEGATO 2) e delle due dichiarazioni a verbale (ALLEGATO 3) parti integranti dell’accordo, che FLP DIFESA ha firmato in data 27 febbraio c.a.
STRAORDINARIO
La Delegazione di parte pubblica non potendo risolvere direttamente la problematica riguardante l’insufficienza delle risorse economiche destinate allo straordinario del personale civile, anche quelle necessarie per conguagliare i residui non pagati nei precedenti anni, ha assunto l’impegno di rappresentare la questione al Ministro.
Nel giro finale degli interventi sulle varie ed eventuali segnalazioni, la FLP DIFESA ha attenzionato alcune richieste per le quali la Dott.ssa De Paolis ha fornito le seguenti risposte:
ORARIO DI 36 ORE SETTIMANALI SU 4 GIORNI
Anche a seguito della lettera FLP DIFESA datata 24.02.2026 (ALLEGATO 4), la Dott.ssa De Paolis ha comunicato che giovedì 5 marzo p.v. si avvierà il confronto nazionale su tale argomento, con l’illustrazione/aggiornamento dei dati disponibili dopo la ricognizione effettuata dagli SS.MM. e con le prime valutazioni di approfondimento.
INDENNITÀ DI SPECIFICHE RESPONSABILITÀ AL PERSONALE DELL’AREA ASSISTENTI
La prima convocazione dell’Organismo paritetico per l’Innovazione (OPI) dovrebbe concretizzarsi nel mese di marzo, dopo la firma del Decreto di nomina dei componenti che avverrà nei prossimi giorni. Ricordiamo che a tale Organismo è stato demandato il compito di effettuare una valutazione più approfondita degli incarichi proposti dagli Enti a cui riconoscere la prevista indennità, il cui esito finale sarà comunicato a Persociv e quest’ultima avvierà un nuovo passaggio al tavolo di contrattazione nazionale.
A riguardo, si rimanda a quanto riportato nel Notdif 43 del 20.11.2025 dove si comunicava che “Persociv aveva comunicato che, rispetto alle 278 posizioni della prima ricognizione, dall’ultima ricognizione allargata da tipologie di incarichi, sono risultati 680 incarichi tipizzati, oltre a una serie di proposte per incarichi extra non quantificabili al momento e che, secondo la Delegazione trattante di parte pubblica, comunque questi ultimi non si ritenevano rispondenti ai criteri di responsabilità previsti dall’art. 20 del CCNI del 29.05.2025. Il CCNI sottoscritto, prevedeva un finanziamento di 450.000,00 euro e stimava in 500 il numero degli incarichi possibili da remunerare con un importo massimo annuo lordo di 900,00 euro pro-capite, fermo restando che con un eventuale numero maggiore di dipendenti da retribuire l’importo pro-capite si sarebbe dovuto ridurre.”
MOBILITA’ ORDINARIA E TABELLE ORGANICHE
Su specifica richiesta di FLP DIFESA di attuazione delle previsioni contrattuali e legislative sull’istituto della mobilità ordinaria periodica anche nel ns. Dicastero, è stato proposto di emanare almeno un bando transitorio e per un numero limitato di posti pari al 5-10%, nell’attesa di rivedere i criteri dell’accordo.
Nello stesso tempo, FLP DIFESA ha chiesto di conoscere le tabelle organiche del personale civile, vista la notizia apparsa sulla stampa nazionale afferente alla presentazione al Ministro da parte degli SS.MM. dello studio di riforma delle FF.AA., che a ns. avviso, dovrebbe contenere anche la previsione dell’organico del personale civile e che tale studio dovrebbe essere recepito dal Comitato Strategico all’uopo costituito che presenterà uno specifico disegno di legge al Parlamento.
A riguardo, la Dott.ssa De Paolis ha richiamato il senso di responsabilità di tutti i componenti del tavolo nazionale prima di affrontare tale argomento, informando che il DDL di riforma delle FF.AA. dovrebbe essere pubblicato nella prima decade di marzo c.a. e che la D.G. invierà, con email alle OO.SS. nazionali, un aggiornamento sulle tabelle organiche.
La prossima riunione è stata già indetta per giovedì 5 marzo p.v. con all’o.d.g. l’orario di 36 ore settimanali su 4 giorni, per poi avviare la contrattazione sul FRD 2026 e sulle Elevate Professionalità.
Fraterni saluti.
IL COORDINAMENTO NAZIONALE FLP DIFESA
Pasquale BALDARI – Antonio NAPPO
