Notiziario n. 59 del 23 maggio 2013 –
E’ approdato in Commissione Difesa della Camera lo “Schema di DPR concernente regolamento recante disposizioni per il riordino delle scuole militari e degli istituti militari di formazione”.
Come noto, allo scopo di “ottimizzare l’allocazione delle risorse e migliorare la qualita’ delle attivita’ formative” e nel quadro del processo di razionalizzazione e ottimizzazione di tutto il sistema delle scuole di formazione pubbliche fissato dalla c.d. “spending review”, l’art art. 11, comma 2, del D.L. 6.07.2012, n. 95 ha disposto che ”con uno o piu’ regolamenti adottati su proposta del Ministro della difesa di concerto con i Ministri MEF e per la P.A., entro 180 giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto…. si provvede al riordino delle scuole militari e degli istituti militari di formazione in conformità con i criteri indicati al comma 1” del sopra citato art. 11 del DL 95.
Lo “Schema“ , il cui testo pubblichiamo in questa pagina, è stato predisposto dal nostro Ufficio Legislativo ed è stato oggetto di esame sul tavolo nazionale nella riunione del 13 dic. 2012 (vds. Notiziario n. 174 di pari data). Questi i provvedimenti previsti: per l’Esercito, la soppressione entro il 31 dicembre 2014 del Raggruppamento unità addestrative per la formazione dei volontari dell’Esercito e del 47o Reggimento addestramento volontari «Ferrara», entrambi con sede a Capua; per l’Aeronautica, la soppressione, entro il 31 dicembre 2013, del Centro di formazione didattica e manageriale dell’Aeronautica militare (CEFODIMA) di Firenze; per la Marina, la soppressione entro il 31 dicembre 2016 di MARICENTRO Taranto; e infine, per l’Arma dei CC, la soppressione entro il 31 dicembre 2013 della Scuola allievi carabinieri con sede a Benevento e della Scuola allievi carabinieri con sede a Fossano;
Nella riunione del 13 dic. 2012, la nostra O.S. ebbe a lamentare che mentre per quanto riguarda Esercito ed Aeronautica, i rispettivi Stati Maggiori avevano assolto al dovere di informazione nei confronti delle OO.SS. nazionali nelle riunioni tecniche appositamente convocate (riunione con SMA, in data 2.11.2012, vds nostro Notiziario n. 146 di pari data; riunione con SME in data 6.12.2012, vds. Notiziario n.168 di pari data), lo stesso non era avvenuto, almeno fino a quella data, per la Marina e per l’Arma CC. Con questa differenza: che mentre il provvedimento d’interesse della Marina era previsto per il 2016, quelli di competenza dell’Arma dei CC erano previsti invece per il corrente anno 2013.
In sede di illustrazione dello schema di DPR in Commissione Difesa della camera del 15 u.s..(vds. “resoconto” che pubblichiamo su questa stessa pagina come allegato) il relatore ha osservato che “il provvedimento in titolo attua solo parzialmente la delega” di cui al sopra citato art. 11 DL 95 e pertanto, “atteso che il Governo intende adottare ulteriori schemi di regolamento”, vi è la necessità di “esplicitare il rapporto tra lo schema di regolamento in esame e il decreto legislativo che sarà adottato in adempimento della summenzionata delega” (in sede di replica, il Sottosegretario ha poi confermato che trattasi solo “della prima tappa”). Successivamente, con riferimento al reimpiego del personale degli Enti soppressi, preso atto che lo “Schema di DPR” prevede che i relativi provvedimenti vengano adottati “in base alla disciplina vigente, tenuto conto delle esigenze funzionali del Ministero stesso”, ha osservato che la disposizione “appare alquanto generica, soprattutto con riferimento al personale docente e non docente in servizio presso le Scuole Allievi CC di Benevento e Fossano”.
In relazione a quanto sopra, tenuto conto che, a differenza di quanto avvenuto per altre FF.AA., l’Arma dei CC non ha ancora convocato alcuna riunione in sede tecnica con le OO.SS. nazionali per il necessario confronto preliminare in ordine alle ricadute sul personale civile della soppressione degli Enti (di fatto solo Benevento, perché Fossano non ha civili), abbiamo inviato al Gabinetto la nota qui allegata.
(Giancarlo Pittelli)
Allegato 1: Lettera di FLP DIFESA al Cdo Generale Arma CC
Allegato 2: Resoconto Commissione Difesa Camera 21.05.2013
Allegato 3: Schema di DPR Regolamento riordino Scuole e Ist. Form. Militari