Notiziario n. 56 del 27 maggio 2014 –
Nella Gazzetta Ufficiale n. 111 del 15 maggio u.s., sono stati pubblicati i due Decreti Ministeriali, entrambi datati 26 marzo 2014, che recano le deleghe attribuite dalla Ministra Pinotti ai due Sottosegretari alla Difesa, registrati alla Corte dei Conti l’11 aprile 2014 (pubblicati su questa stessa pagina).
Al Sottosegretario Gioacchino Alfano la Ministra ha attribuito, tra le altre, le seguenti deleghe:
- alla firma delle richieste di parere al Consiglio di Stato in materia di ricorsi straordinari al Capo dello Stato relativi al personale dell’Esercito e al personale civile della Difesa;
- per l’area del demanio e del patrimonio militare, con riferimento alle problematiche di razionalizzazione, dismissione, valorizzazione e gestione immobiliare, nonché a quelle concernenti gli alloggi per personale;
- alle eventuali iniziative integrative e correttive dei decreti legislativi di revisione dello strumento militare nazionale, per gli aspetti strutturali e organizzativi;
- per la predisposizione dei provvedimenti di competenza del Ministro afferenti all’area del bilancio e della pianificazione economico-finanziaria, anche nei rapporti con le altre amministrazioni pubbliche;
Al Sottosegretario Domenico Rossi la Ministra ha attribuito, tra le altre, le seguenti deleghe:
- per l’area del personale militare della Difesa, anche nei rapporti con le altre amministrazioni pubbliche, con particolare riferimento alle relazioni con le rappresentanze militari;
- per l’area del personale civile della Difesa, anche nei rapporti con le altre amministrazioni pubbliche, con particolare riferimento alle relazioni con le rappresentanze sindacali;
- alle eventuali iniziative integrative e correttive dei decreti legislativi di revisione dello strumento militare nazionale per il settore del personale.
La Ministra ha invece riservato a sé, insieme ad altre materie, le “questioni concernenti i programmi di armamento” e anche “le problematiche relative all’area industriale della Difesa”.
La novità rispetto al passato sta sicuramente nell’attribuzione allo stesso Sottosegretario di entrambe le deleghe relative alle relazioni con le rappresentanze del personale, avendo la Ministra scelto di assegnare all’ on. Rossi la gestione delle relazioni sia con le OO.SS. che con i COCER. Una scelta che FLP DIFESA ha giudicato “significativa, perché pare muovere da una percezione finalmente unitaria del personale” e che “va a collocarsi in quel contesto già delineato dalla Ministra nel corso della sua audizione alle Commissioni Parlamentari Difesa, nella quale aveva rappresentato la necessità di superare definitivamente quegli <<steccati>> che hanno circoscritto tradizionalmente i civili della Difesa a specifici compiti e funzioni, escludendoli da altre riservate di norma al personale militare” per evitare il rischio “di sprecare l’opportunità di valorizzare le eccellenze sicuramente presenti anche tra il personale civile” (vds. Notiziario n. 33 del 3.04.20214).
Finita la campagna elettorale per le europee, nella quale il Sottosegretario Rossi è stato direttamente impegnato, dovremmo oramai essere alla vigilia del riavvio dei tavoli di confronto con l’Amministrazione in ordine alle questioni ancora aperte, che la nostra O.S. ha rappresentato al Vertice politico nel corso dell’incontro del 17 aprile u.s. (si veda il Notiziario n. 41 di pari data). Al primo posto, abbiamo indicato lo schema di DM che dovrà ripartire tra gli Organi Programmatori (OO.PP.), e contestualmente distribuirle per profili professionali, le dotazioni organiche civili fissate dal DPCM 22.01.2013, cui seguirà successivamente la rideterminazione di organici e organigrammi degli Enti. Appuntamento, quest’ultimo, a nostro avviso decisivo, per dare attuazione alle previsione di cui all’art. 1, comma 2-bis, let e, D.Lgs n. 7 /2014 che prevede ”l’attribuzione di funzioni e compiti tecnico amministrativi al personale civile”. Sarà su questo il primo confronto con il Sottosegretario delegato?
(Giancarlo Pittelli)
Allegato: Decreti 26.03.14-G.U.111-15.05.14-Deleghe attribuzioni Sottosegretari alla Difesa